文號：浙經(jīng)信云計算〔2023〕79號
各市、縣（市、區）經(jīng)信局：
為深化推動(dòng)“實(shí)施產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革”牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革，貫徹落實(shí)《浙江省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革試點(diǎn)方案》，探索構建浙江省產(chǎn)品主數據生態(tài)系統，我廳制訂了《關(guān)于推進(jìn)浙江省產(chǎn)品主數據標準試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》，現予以印發(fā)，請認真抓好貫徹落實(shí)。
浙江省經(jīng)濟和信息化廳
2023年3月28日
關(guān)于推進(jìn)浙江省產(chǎn)品主數據標準試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）
為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于構建數據基礎制度更好發(fā)揮數據要素作用的意見(jiàn)》，結合《“十四五”智能制造發(fā)展規劃》《“十四五”大數據產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃》關(guān)于構建數據字典和信息模型、推動(dòng)工業(yè)數據全面匯聚等相關(guān)要求，根據《浙江省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革試點(diǎn)實(shí)施方案》和《浙江省產(chǎn)業(yè)數據倉-工業(yè)產(chǎn)品主數據管理平臺建設指南（試行）》，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革，統籌構建浙江省產(chǎn)品主數據標準生態(tài)，特制訂本實(shí)施意見(jiàn)。
一、總體要求
（一）指導思想
以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，堅持改革創(chuàng )新、系統謀劃，以維護國家數據安全、保護個(gè)人信息和商業(yè)秘密為前提，做優(yōu)做強數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”，推動(dòng)“實(shí)施產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革”牽一發(fā)動(dòng)全身重大改革事項落地落實(shí)，通過(guò)“標準+試點(diǎn)”路徑打造自主產(chǎn)品主數據標準生態(tài)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數據賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，增強經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，構筑國家競爭新優(yōu)勢。
（二）主要目標
開(kāi)展產(chǎn)品主數據標準（CPMS）研究，有效打通行業(yè)企業(yè)數據壁壘，加快提升浙江省工業(yè)產(chǎn)品信息的規范性和統一性，為企業(yè)數字化轉型規范數據底座，為實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供協(xié)同路徑，為數據價(jià)值充分發(fā)揮提供基礎支撐。
1、構建形成產(chǎn)品主數據標準體系。率先推動(dòng)6-8個(gè)細分領(lǐng)域開(kāi)展產(chǎn)品主數據標準建設及行業(yè)試點(diǎn)，逐步建立健全覆蓋41個(gè)工業(yè)大類(lèi)、207個(gè)工業(yè)種類(lèi)、666個(gè)工業(yè)小類(lèi)的全品類(lèi)、行業(yè)認同高的行業(yè)產(chǎn)品主數據標準庫，構建形成產(chǎn)品主數據標準體系。
2、產(chǎn)業(yè)數據基礎不斷夯實(shí)。打造浙江省工業(yè)產(chǎn)品主數據管理平臺，實(shí)現工業(yè)產(chǎn)品數據資產(chǎn)全省“一本總賬”，數據流轉“一鍵通達”，為產(chǎn)業(yè)數據的標準化和規范化流通夯實(shí)基礎。以產(chǎn)品主數據標準化為引領(lǐng)，賦能企業(yè)數據治理，形成行業(yè)標準助力產(chǎn)業(yè)鏈、流通鏈數據協(xié)同，推動(dòng)企業(yè)智能化改造、集群協(xié)同化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展水平。
3、數據賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用凸顯。產(chǎn)品主數據標準在企業(yè)、行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的推廣應用更加深入，在生產(chǎn)制造、科技研發(fā)、金融服務(wù)、商貿流通、航運物流等領(lǐng)域形成一批數據賦能典型案例。推廣應用產(chǎn)業(yè)大腦能力中心，鼓勵細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦優(yōu)先服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群內企業(yè)數字化改造，力爭實(shí)現產(chǎn)業(yè)集群(區域)新智造試點(diǎn)與產(chǎn)品主數據標準的分行業(yè)試點(diǎn)雙向賦能。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）支持分行業(yè)開(kāi)展產(chǎn)品主數據標準試點(diǎn)。支持有條件的縣（市、區），結合本地優(yōu)勢行業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，依托細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺等協(xié)同構建產(chǎn)品主數據標準，推動(dòng)制度與實(shí)踐并跑，推進(jìn)標準構建和應用實(shí)踐，將CPMS推進(jìn)工作與當地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相結合，與重點(diǎn)平臺培育相結合，與中小企業(yè)數字化轉型工作相結合，強化標準對行業(yè)協(xié)同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、數據標準化的促進(jìn)作用。鼓勵試點(diǎn)地區充分利用本地專(zhuān)家資源，集合國內外行業(yè)專(zhuān)家資源，組織不少于15名行業(yè)專(zhuān)家參與本行業(yè)產(chǎn)業(yè)主數據標準構建。
（二）協(xié)同構建浙江省產(chǎn)品主數據管理平臺。省數字經(jīng)濟發(fā)展中心負責統籌推進(jìn)浙江省工業(yè)產(chǎn)品主數據管理平臺的建設、與中國產(chǎn)品主數據標準（CPMS）公共服務(wù)平臺的對接，構建產(chǎn)業(yè)數據倉的工業(yè)產(chǎn)品主題庫，支持分行業(yè)產(chǎn)品主數據標準的制定、維護和發(fā)布。試點(diǎn)地區負責推進(jìn)本地區試點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)品主題庫的構建，開(kāi)展本行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)產(chǎn)品主數據的規范化、數據質(zhì)量評價(jià)、分類(lèi)分級、歸集接入、數據治理、數據融合和數據開(kāi)發(fā)等，構建形成從企業(yè)產(chǎn)品主數據系統--行業(yè)數據倉（行業(yè)產(chǎn)品主題庫）--產(chǎn)業(yè)數據倉（工業(yè)產(chǎn)品主數據管理平臺）的三級協(xié)同工作機制。
（三）培育產(chǎn)品主數據標準生態(tài)體系。鼓勵試點(diǎn)地區中的細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)核心企業(yè)和數據服務(wù)機構積極加入CPMS 區域推進(jìn)組的生態(tài)合作組，加快探索基于行業(yè)標準的生態(tài)應用。通過(guò)企業(yè)間產(chǎn)品數據梳理、交互的基礎標準，改善企業(yè)數據治理能力，提升企業(yè)數據交互水平，促進(jìn)企業(yè)業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)和交易提升，逐步培育企業(yè)首席數據官。通過(guò)應用場(chǎng)景的實(shí)戰實(shí)效和對產(chǎn)業(yè)集群的賦能效用，培育一批開(kāi)展產(chǎn)品主數據標準應用實(shí)踐，貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化的數據商。
（四）打造標準應用的行業(yè)典型案例。試點(diǎn)地區組織產(chǎn)品主數據生態(tài)體系內生態(tài)單位探索產(chǎn)業(yè)集群賦能場(chǎng)景不少于3個(gè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)大腦能力中心、細分行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的行業(yè)聚集效應，行業(yè)龍頭企業(yè)、鏈主型企業(yè)的骨干帶動(dòng)作用，加快探索基于行業(yè)主數據標準的生態(tài)應用，形成產(chǎn)業(yè)互聯(lián)、普惠服務(wù)、智能計算、數字金融等數據賦能方案。CPMS區域推進(jìn)組將根據產(chǎn)品主數據標準應用場(chǎng)景創(chuàng )新，開(kāi)展產(chǎn)品主數據優(yōu)秀場(chǎng)景征集及評選工作，形成產(chǎn)品主數據標準優(yōu)秀應用場(chǎng)景案例集，納入產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化優(yōu)秀案例。
三、工作機制
（一）強化組織領(lǐng)導保障。承擔試點(diǎn)任務(wù)的地區和單位要高度重視產(chǎn)品主數據標準試點(diǎn)工作，建立省市縣三級常態(tài)化工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機制，加強重大問(wèn)題研究。制定年度工作計劃和試點(diǎn)工作實(shí)施方案，嚴格按照任務(wù)路線(xiàn)圖、時(shí)間表推動(dòng)試點(diǎn)工作。推動(dòng)制度與實(shí)踐并跑，定期會(huì )商研究試點(diǎn)過(guò)程中出現的新情況新問(wèn)題，抓目標抓落實(shí)抓成效，推動(dòng)各項任務(wù)落地落實(shí)。
（二）構建多方聯(lián)動(dòng)協(xié)同機制。統籌政府、高校、科研機構、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等多方資源，匯聚行業(yè)專(zhuān)家，結合產(chǎn)品主數據標準宣貫會(huì )、“十鏈百場(chǎng)萬(wàn)企”對接活動(dòng)和企業(yè)數字化轉型等相關(guān)會(huì )議，梳理重點(diǎn)行業(yè)、骨干企業(yè)、核心數據等清單，促進(jìn)產(chǎn)品主數據標準生態(tài)健康發(fā)展。
（三）加強考核評價(jià)激勵。將構建產(chǎn)業(yè)主數據標準生態(tài)任務(wù)指標納入省數字經(jīng)濟創(chuàng )新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”、“415X”先進(jìn)制造業(yè)集群培育及產(chǎn)業(yè)數據價(jià)值化改革工作體系。按照“區域試點(diǎn)、全省征集”原則，重點(diǎn)對行業(yè)標準構建及應用情況、生態(tài)單位貢獻情況、產(chǎn)業(yè)集群賦能情況展開(kāi)評價(jià)，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)情況評估，及時(shí)總結提煉可復制可推廣的創(chuàng )新經(jīng)驗。
（四）落實(shí)數據安全保障。各試點(diǎn)地區要按照“誰(shuí)建設誰(shuí)負責、誰(shuí)運營(yíng)誰(shuí)負責”的工作機制，落實(shí)數據安全主體責任，強化數據安全監管，明確安全責任邊界，構建數據全生命周期安全防護措施。
